苍南县“三把关、三到位”
作风巡查“精工出细活”
——苍南县县直单位作风第一批巡查发现问题90个，移送纪检监察组织线索7件。
今年4月下旬，苍南县委成立4个作风巡查组，分别进驻县农业局、文广新局、安监局、经信局，坚持问题导向、效果导向，抓细节、出经验，抓问题、求实效，做深做细前期谋划、问题排查、问题督办三个环节，首轮第一批县直单位作风巡查成效初显。截至目前，共接待群众来访5批15人，来信来电18件，向被巡查单位梳理反馈问题90个，其中即查即改问题17个，规范管理制度12项，交办问题2个，办结2个，移送纪检监察组织线索7件，给予诫勉谈话、通报批评等处理10人，个人清退违规资金2万多元。
（一）把好“起步”关，前期谋划到位。一是部门联动建底册。建立部门联动协商机制，在确定被巡查对象上，县纪委、县委办、县府办、县委组织部、县审计局和县信访局等部门多次召开联席会议，重点围绕服务保障中心工作、推动改革项目、化解信访矛盾、为民办事服务等方面确定被巡查单位；在巡查组进驻巡查前，各职能部门大力配合协助，为巡查组提供信访投诉材料、审计报告、重点项目建设等原始台账资料，做到“一单位、一档案”，促进巡查组面上把握足、方向思路清。二是七大步骤定方案。各巡查组按照县委的统一部署，坚持动员对接、征集线索、进点巡查、延伸检查、处置交办、集中反馈、督促整改“七步工作法”，明确时间进度、任务目标，做到“一单位、一方案”，为全年计划完成20个县直单位巡查任务打下坚实基础。三是创新渠道征线索。优化“信、访、电、网”四位一体举报平台，巧借清廉苍南微信平台，开通作风巡查“在线举报”服务，全方位征集意见线索。应用公车GPS卫星定位系统、地税和审计数据系统等科技手段，主动收集被巡查单位的信息线索。同时，每个巡查组确定1名线索处置员，认真做好信访线索登记，核实线索问题，咨询政策法规、商议处理办法。
（二）把好“过程”关，问题排查到位。一是起底问题找在前。县委在实施县直单位作风巡查前，早先一步在全县组织开展作风问题“大起底”专项行动，累计起底作风问题144个，由县纪委书记亲自审核后，按单位移交巡查组。同时，各巡查组进驻前，要求被巡查单位做好自查工作，形成问题篇幅不少于1/3的自查报告，供巡查组审阅，巡查做到有的放矢。二是专项巡查延伸挖。各巡查组重点围绕“六大纪律”以及干部不作为、乱作为、慢作为等内容进行常规巡查，同时结合巡查发现问题的行业性、系统性、地域性等特征，有针对性地实施专项巡查。如巡查组在对县经信局进行巡查时，发现县经济师协会存在违反财经纪律等问题，协会问题较为隐蔽，上级关注度高，县作风领导小组以点带面，成立专项巡查组，针对全县协会学会开展专项巡查，重点巡查主管部门在协会列支财务支出、领导干部在协会兼职取酬等问题，目前已发现并向纪检监察组织移送问题线索5件，涉及单位4家。三是讲究策略工作实。运用 “三级联评”网络信息平台，以短信问卷调查等形式对被巡查单位领导班子及成员进行民主测评，有效解决现场测评给职工思考时间不多、隐秘性不强等问题，提高测评质量和真实性。在工作步骤上将谈话环节安排靠后，先通过查阅资料、实地走访、座谈会等手段深入查找发现问题，再一环扣一环有针对性的进行谈话，确保谈话工作不流于形式。
（三）把好“收尾”关，问题督办到位。一是分片联系明责任。县纪委建立县直单位作风巡查工作分片联系制度，全县4个县直单位作风巡查组对应4个片区，由县纪委4个联系纪检监察室分别对口联系。县纪委联系纪检监察室负责为巡查组提供业务指导，处置查办巡查组移交的重要违纪线索，目前已对7个问题线索实施初核，特别是第一时间查处了县良种繁育场违规发放津补贴问题，清退违规发放金额1.9万元。二是定期会诊抓督办。县纪委书记牵头抓，每月初召集巡查组、联系纪检监察室，对各类交办件办理处置工作进行督办，特别是对巡查工作中涉及的各类疑难复杂问题，邀请职能部门进行集中协商处置，确保巡查过程中遇到的问题能够及时解决，复杂问题能够形成处置方案。今年已对巡查组发现的90个问题进行集中分析和研判，并提出了具体解决方案。三是跟踪回访盯整改。整改工作是巡查的最后一道工序，县委巡查办制定了巡查整改落实情况跟踪回访方案，由县纪委联系纪检监察室协同巡查组，在每轮巡查结束1个月后，对被巡查单位的整改落实情况进行“回头看”，严肃巡查工作纪律，对推动落实整改工作不力的，视情节进行追责。