“有些纪检监察干部不会监督调查、不懂谈话技巧、不熟悉党纪条规，更不会写调查笔录、调查报告、审理报告……”在党的群众路线教育实践活动中，浙江省平湖市纪委、监察局为全市纪检监察干部列出了能力问题清单。
针对发现的问题，该市纪委、监察局于今年初开展干部大轮训，提升纪检监察干部执纪监督能力。大轮训以聚焦主业为原则，分专题教育培训、监督案例讲堂、一线实战演练3个部分。该市计划用3年时间，把全市纪检监察干部轮训一遍。今年以来，该市共有500多名纪检监察干部参加培训，制作模拟笔录53份，开展23项专项调查，发现并纠正损害群众利益问题223个。
专题教育培训——聚焦办案主业
“2007年3月4日，城关镇干部胡保清与张保山、李卫国、赵金根在大富豪娱乐厅蓝天包厢内赌博……请你写出一份审理报告。”在专题教育培训班上，该市纪委、监察局特意开设笔录制作辅导课，要求纪检监察干部模拟制作笔录。
最终，来自53个单位的纪检监察干部提交了53份模拟笔录。经过严格的评审，市公安局、城管局、安监局等8个单位纪检监察干部提交的模拟笔录格式规范、要素齐全、调查到位。其他45个单位纪检监察干部提交的模拟笔录则或多或少地存在问题。
“你们提交的模拟笔录存在3个问题：一是未询问谈话对象的基本情况，二是未询问谈话对象是否还有补充……”当湖街道纪委副书记王莉莉在收到评审结果的同时，也收到《基层办案指导手册》、《模拟案卷汇编》等辅导材料。
据介绍，该市纪委、监察局已将53份笔录的评审结果通报给各个纪检监察机构，并将会同相关科室对笔录制作不规范的单位开展“一对一”辅导。
今年，该市纪委、监察局针对纪检监察干部存在的问题，开设专题教育培训。培训班每季度开展一次，设置理想信念教育、案件检查业务辅导、执纪监督实例剖析、模拟笔录制作等课程。培训视频同时在平湖廉政网站公布，供纪检监察干部学习。
监督案例讲堂——规范办案程序
“我们反复观看招投标录像后发现：投标人存在3个问题，投标代理机构存在8个问题，招投标中心存在2个问题。”7月10日下午，该市纪委派驻市规划建设局纪检组长黄利忠为该市100多名纪检监察干部上了一堂监督案例课。
办案有哪些程序？做谈话笔录前要做哪些准备工作？如何与党纪条规对接？调查报告应怎么撰写？黄利忠结合工作实际，围绕如何发现问题、固定证据、提出整改意见、提出问责建议等，进行了深入浅出的讲解。
该市纪委、监察局今年初建立“监督案例讲堂”QQ群，将各门监督案例课程制作成视频，供全市纪检监察干部学习。“监督案例讲堂”主要邀请有经验的纪检监察干部授课，每月一次。据了解，该市纪委、监察局还将安排《金桥村渎职案查办的方法和体会》、《混堂弄36号调查经过——间接证据运用》等课程。
一线实战演练——提升办案水平
李昊是平湖市纪委、监察局宣教室副主任。今年5月，他接到一项重要任务，就是和党风廉政建设室的两名纪检监察干部组成调查小组，就“部分村集体资产管理混乱”问题展开调查。
“对群众反映的某村旧村部出租给企业，造成污染问题，我与调查组的同志先后跑了6次。前两次没有找到负责人，第三次是因为村干部陪着，群众不肯说心里话。后来，我们利用业余时间，通过去茶馆与群众喝茶闲聊的方式，向村民了解真实情况。”
通过一个多月的调查，他们发现：该村存在资产出租不公开、租金收缴不及时、企业违章搭建、污染严重等9个问题，提出4条针对性意见建议，已全部交由责任单位限期整改。
今年以来，该市纪委、监察局围绕群众反映强烈的突出问题，先后抽调90多名纪检监察干部深入一线参与案件查办、审理与督查调查。截至目前，全市纪检监察干部共提交6份信访调查报告、23份专项调查报告、32份审理报告、43份调查笔录，发现并纠正损害群众利益问题223个，提出整改建议24个，提出问责建议21条。