“要聚焦主业、敢于担当,把主要精力转移到监督执纪问责上。”浙江省桐乡市纪委、监察局日前查处龙翔街道九里松桥砂石料加工场审批过程中三名工作人员失职案件。在办案过程中,纪检监察干部对“聚焦主业”四个字有了更深刻的认识。
据悉,桐乡市今年对全市砂石料加工企业进行集中整治,其中龙翔街道九里松桥砂石料加工场因非法占用元丰村土地被市国土资源局立案查处并移送司法机关处理,企业关停,土地恢复原状。桐乡市纪委、监察局工作人员在进行“再监督”时发现,就是这样一家非法占地企业,竟然审批手续齐全并持有合法的营业执照。是谁盖的公章?为什么几道环节都没有查出问题?这其中,是否存在猫腻?带着这些问题,该市纪委、监察局成立调查小组,着手对该砂石料加工场的整个审批环节进行调查。
调查发现,在审批过程中存在工作人员失职问题。龙翔街道城建交通中心主任邵大卫、梧桐国土资源中心所驻龙翔街道工作人员刘小林没有经过审查核对,就在该项目选址规划符合性预审表上加盖了公章,致使原本不符合龙翔街道村镇建设规划和土地利用总体规划的项目变成了符合规划的项目,从而使该项目顺利通过了环保、工商等其他相关审批手续。龙翔街道元丰村党支部委员钱跃飞,作为该村负责城建、新农村建设等工作的村级国土资源协管员,明知该项目不符合相关规定,仍受该项目股东(系其亲属)的委托代为申办上述审批手续。
事实认定后,市纪委、监察局按问责处理机制,督促龙翔街道办事处、纪委和市国土资源局分别对三名责任人员进行党纪政纪处分。最终邵大卫和刘小林受到行政记过处分,钱跃飞受到党内警告处分。
据参与该案件调查的市纪委、监察局工作人员介绍,根据“三转”要求,该市纪委、监察局将履行监督职能的切入点转到对职能部门履行职责的监督检查上来,推动各职能部门真正履职到位,确保各项中心工作顺利推进。
据了解,今年以来,桐乡市纪委(监察局)对参与的议事协调机构作出第二轮调整,仅保留或继续参与14个,进一步明确职责定位,突出监督执纪问责。同时,出台《2014年强化执行力问责追究办法》,重点督查职能部门在推进行政审批制度改革、民生实事项目等工作中的履职情况。今年以来,全市共有39人被问责,其中党纪政纪处分5人、通报批评3人,效能告诫31人。