中共沿浦镇党委关于十届县委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年9月22日至12月16日，县委第二巡察组对沿浦镇党委开展了巡察。2023年3月20日，县委第二巡察组向沿浦镇党委反馈了巡察意见。根据县委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

1.关于“上级决策部署贯彻落实不到位”问题的整改情况

整改情况:针对上级决策部署相关工作，我镇进一步强化组织领导，科学统筹调配力量，强化责任担当，细化任务分工，加速工作推进，成立苍泰高速指挥部等政策处理专班，统筹协调工作，严格把控进度，完成西红柿大棚拆迁丈量、资金下发、大棚拆除、房屋拆除等工作，贯彻落实上级决策部署，苍泰高速、绿能小镇等政策处理成果显著。

2.关于“党委领导核心弱化，政府公信力受损”问题的整改情况

整改情况：厘清会议制度，压实工作责任，严格落实《沿浦镇职能科室考核办法》《沿浦镇村社干部考核办法》等考绩制度。充分发挥考绩工作的导向和激励作用，强化党委领导核心，进一步激发沿浦镇村干部工作干事热情，提升各村干部履职尽责的能力。明确镇纪委督导作用，在工作中形成闭环式督导，确保工作落实。

3.关于“对突出矛盾和复杂疑难问题解决力度欠缺”问题的整改情况

整改情况：同温州公用事业发展集团、县资规局等相关单位进一步沟通对接，6万元工程款押金已退回鼻头村村集体户头，结合原三茆村地块土地特点，鼓励群众进行土地流转，发展稻蟹共养产业，截至目前已经流转土地45.98亩，开展稻蟹共养试种。

4.关于“招商引资落地难”问题的整改情况

整改情况：成立谋大引强工作领导小组和工作专班，通过联络县级专班、专人专岗、建立项目准入门槛等方式方法提高招商工作质效。镇委镇政府专门召开招商引资专题会，对今年谋划的飓风科技等3个招商项目进行研究，对去年已签约的牛乾生态白茶等4个项目落地问题进行协调。制定招商引资项目库，移出不成熟的招商项目，谋划把关好招商引资项目。

5.关于“工程资料提供不及时、不全面”问题的整改情况

整改情况：更新项目管理规定，严格实施《沿浦镇工程项目资料管理制度》，针对巡察要求提供材料不及时、不齐全情形开展调查核实，对相关情况进行排查，开始进行工程项目登记备案，进一步推动沿浦镇工程科学化、标准化、制度化，持续做好项目预期管理，清单化做好下一年度的工作安排。

6.关于“领导干部包案化解信访制度落实不到位”问题的整改情况

整改情况：镇委镇政府立即召开专题研判会，对全镇的信访案件进行全面复盘，按照“谁负责、谁管理、谁化解”的原则，由镇主要领导带头包案化解案件。

7.关于“工程项目管理不到位”问题的整改情况

整改情况：开展专项整治，成立工程项目排查专班，排查梳理汇总全镇工程项目，制定专项整治方案，出台《沿浦镇工程项目管理制度》《沿浦镇工程项目资料管理制度》，归口管理工程项目，严格按照《沿浦镇工程建设项目招标范围、规模标准和承发包操作实施细则（试行）》,加强对招投标活动的监督管理,组织学习工程项目管理和工程合同管理等相关内容。同时完成云亭村水稻种植任务。

8.关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

整改情况：定期加强业务知识学习，对于清单严格把关，学习《关于修订<沿浦镇财务管理制度（2022年）>的通知》，出台《沿浦镇政府采购业务内部管理制度》，追回违规发放金额42206.16元。

9.关于“固定资产管理不到位”问题的整改情况

整改情况：严格落实《沿浦镇资产内部管理制度》，落实相关人员专门负责文化客厅日常运行，积极在文化客厅谋划活动项目，及时登记全镇固定资产，杜绝固定资产流失。

10.关于“三资中心监管审核不到位”问题的整改情况

整改情况：对三资管理工作开展专项整治，开展全面排查，完善固定资产账目管理，追回资金36727元。组织开展村监会主任、村报账员、镇三资中心会计人员业务培训，提高业务水平，切实增强责任心和管理水平。核查各村财务公开情况，明确各村报帐员、村监会主任为财务公开监督员。

11.关于“公文拟发不规范”问题的整改情况

整改情况：出台《关于进一步规范公文拟发工作的通知》，召开公文拟发业务培训会，对全镇相关人员进行培训，进一步完善公文拟发程序。

12.关于“干部管理宽松软”问题的整改情况

整改情况：出台《沿浦镇共富委考核办法》《沿浦镇职能科室考核办法》《沿浦镇村社干部考核办法》，强化纪律要求，常态化开展村干部脱岗情况排摸，追回干部脱岗工作违规资金15750元，确保村干部有序、规范开展工作。从严管理干部，将考勤情况纳入到干部年终考核中，镇纪委发挥考勤监督职责，督促干部严肃落实考勤制度。对村监会开展日常培训，加强党性教育，健全村干部知识储备。

13.关于“镇机关党建工作薄弱”问题的整改情况

整改情况：开展对各村党建专员和党务工作者的党建工作部署和培训，召开沿浦镇第二季度党建工作部署会，建立健全党支部档案管理制度，制度建立后，档案管理工作有章可循，各支部均严格对照制度落实。

14.关于“基层党建指导管理不到位”问题的整改情况

整改情况：出台《沿浦镇两栏周检制度》，规范村阵地建设，对党支部“三会一课”等制度培训指导，定期下村开展夜学督查，当场责令整改存在的问题，严格审核机关、村党员流程，对各基层党组织负责党员发展业务人员进行业务培训，增强业务能力，安排党建专人对全部入党积极分子再次进行全面排查梳理，已确定沿浦镇所有入党积极分子名单，并形成一人一档，人档对应。

15.关于“党员发展审核不严”问题的整改情况

整改情况：开展对全镇党员档案进行全面排查自查自纠，及时整改存在的问题，确保发展党员程序规范。对各基层党组织负责党员发展业务人员进行业务培训，发放苍南县发展党员工作指导书，加强各党员发展业务人员的业务能力。

16.关于“积极分子档案管理不到位”问题的整改情况

整改情况：加强各党员发展业务人员的业务能力，建立“一人一档案”管理机制，对全镇入党积极分子材料以一人一档案进行分装，并按村社排序集中存放于档案室。各村按季度定期上报入党积极分子名单，确保入党积极分子名单定期更新，名单准确，档案材料齐全。

17.关于“中层选拔及职级晋升程序不规范”问题的整改情况

整改情况：出台《沿浦镇中层干部直接提拔任用、以及平职交流实施方案》，下步将严格落实县委组织部下发的《乡镇、县直机关单位中层干部选拔任用实施办法》，对照相关程序要求，逐项实施，确保中层提拔程序全面规范。加强人事干部业务培训，通过自学、参与培训等方式，提升业务水平。

18.关于“编外用工管理不规范”问题的整改情况

整改情况：我镇高度重视，立查立改，积极对接县委编办以及县财政局，对编外用工进行全面梳理，对变相使用购买服务的问题进行全面分析、全面整改，清理或在符合上级要求的情况下进行转隶相关人员，加强返聘干部、编外人员等人员的管理，严格使用购买服务人员，确保编外用工合规。

19.关于“干部档案管理不规范”问题的整改情况

整改情况：第一时间补齐干部档案信息，并存到干部个人档案中，对缺失档案应补尽补。

20.关于“管党治党主体责任落实不到位”问题的整改情况

整改情况：召开党风廉政主体责任制工作例会，强调镇纪委的监督指导作用，进一步强化主体责任，明确职责定位，落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任抓实责任主体，强化主体责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0577-64676552；电子邮箱：cnxxcb@126.com。

中共沿浦镇委

2023年7月15日